4924 sayılı Kanun kapsamında sözleşmeli personel olarak görev yapan bir uzman tabibin, geçmiş hizmet sürelerinin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 64. maddesinde düzenlenen 8 yıllık kademe ilerlemesi hesabına dahil edilmesi yönündeki talebi değerlendirildi.
KDK, başvuruyu reddetti.
4924 sayılı Kanun kapsamındaki hizmetler kademe hesabına dahil edilir mi?
Başvuran, daha önce 4924 sayılı Kanun kapsamında geçirdiği hizmet sürelerinin, 657 sayılı Kanun’un 64. maddesinde yer alan 8 yıllık sürenin hesabında dikkate alınmasını ve buna bağlı olarak kademe ilerlemesi yapılmasını talep etti.
Ancak Sağlık Bakanlığı, 4924 sayılı Kanun kapsamında sözleşmeli statüde geçirilen hizmet sürelerinin, mevcut sözleşmeli statü devam ederken 657 sayılı Kanun’un 64. maddesi kapsamında kademe ilerlemesine esas alınmasının mümkün olmadığını bildirdi.
Sözleşmeli personel için derece ve kademe sistemi bulunmuyor
KDK'nın değerlendirmesinde, 657 sayılı Kanun’un 64. maddesine göre son sekiz yıl içerisinde herhangi bir disiplin cezası almayan memurlara bir kademe ilerlemesi uygulanabildiği hatırlatıldı.
Ancak 4924 sayılı Kanun kapsamında sözleşmeli olarak çalışan personel açısından, Devlet memurlarındaki gibi derece ve kademe esasına dayalı bir ilerleme sistemi bulunmadığı belirtildi.
4924 sayılı Kanun’un 8. maddesinde, bu Kanun’da hüküm bulunmayan hallerde 657 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanacağı düzenlense de bunun, kademe ilerlemesi sisteminin sözleşmeli personele doğrudan uygulanabileceği anlamına gelmediği ifade edildi.
KDK'dan dikkat çeken ayrım
Kararda, sözleşmeli statüde geçirilen hizmet sürelerinin, kişinin memuriyet kadrosuna geçmesinin ardından kazanılmış hak aylık derece ve kademesinin belirlenmesinde dikkate alınabileceğine yönelik güncel yargı içtihatlarının bulunduğuna da dikkat çekildi.
Ancak bu durumun, kişi halen sözleşmeli statüdeyken doğrudan kademe ilerlemesi yapılabileceği anlamına gelmediği vurgulandı.
Başvuru reddedildi
KDK, başvuranın halen 4924 sayılı Kanun kapsamında sözleşmeli personel olarak görev yaptığını ve bu statüde 657 sayılı Kanun’un 64. maddesinde öngörülen anlamda derece ve kademe ilerlemesi sisteminin bulunmadığını belirtti.
Bu nedenle mevcut şartlarda kademe ilerlemesi talebinin hukuken ve fiilen mümkün olmadığı sonucuna varıldı.
Kamu Denetçiliği Kurumu, 11 Ağustos 2026 tarihli ve 2026/15553-S.26.21204 sayılı kararıyla başvurunun reddine karar verdi. Kararın başvurana ve Sağlık Bakanlığına tebliğ edilmesine hükmedildi.
