Danıştay, kamu görevlilerini yakından ilgilendiren disiplin soruşturmalarına ilişkin önemli bir içtihada imza attı. Resmi Gazete'de yayımlanan kararla birlikte disiplin soruşturmalarında sürelerin nasıl hesaplanacağına ilişkin uygulama netlik kazandı.
Karara göre, disiplin soruşturmasının başlatılması için kanunda belirtilen son günün hafta sonu veya resmi tatile rastlaması halinde süre, ilk iş gününün mesai saati sonuna kadar uzayacak. Böylece kamu kurumlarında disiplin süreçlerinde yaşanan uygulama farklılıklarının önüne geçilmesi amaçlanıyor.
Disiplin Soruşturmasına Konu Olan Olay
Emsal karara konu olan olayda, bir memur hakkında amirine karşı küçük düşürücü ve aşağılayıcı davranışta bulunduğu gerekçesiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125/D-d maddesi kapsamında disiplin soruşturması başlatıldı.
İlgili fiil için kademe ilerlemesinin durdurulması cezası öngörülmesine rağmen, memurun son kademede bulunması nedeniyle ceza brüt aylığının yarısı oranında maaş kesintisi olarak uygulandı.
Bunun üzerine memur, disiplin soruşturmasının kanunda öngörülen bir aylık süre içerisinde başlatılmadığını ileri sürerek verilen cezanın iptali istemiyle yargıya başvurdu.
Danıştay Süre Hesabını Netleştirdi
Dosyayı inceleyen Danıştay, disiplin soruşturmasının başlatılması için öngörülen son günün hafta sonuna denk geldiğini belirledi.
Yüksek mahkeme, bu durumda sürenin ilk iş gününün mesai bitimine kadar uzayacağını değerlendirerek disiplin soruşturmasının süresinde başlatıldığına ve zamanaşımı oluşmadığına hükmetti.
Kararda, idari işlemlerde süre hesaplamasında son günün resmi tatile veya hafta sonuna denk gelmesi halinde sürenin ilk iş gününe uzamasının hukuka uygun olduğu vurgulandı.
Altı Aylık Süre İçin De Aynı Kural Geçerli
Danıştay, aynı uygulamanın memurluktan çıkarma cezasını gerektiren fiillerde uygulanan altı aylık disiplin kovuşturmasına başlama süresi açısından da geçerli olduğunu belirtti.
Buna göre, altı aylık sürenin son günü hafta sonuna veya resmi tatile denk gelirse, disiplin kovuşturması ilk iş gününün mesai bitimine kadar başlatılabilecek.
Öte yandan yüksek mahkeme, fiilin işlendiği tarihten itibaren iki yıl içerisinde disiplin cezası verilmemesi halinde ise disiplin cezası verme yetkisinin tamamen ortadan kalkacağını da kararında hatırlattı.
Osmaniye'deki Kamu Personelini De İlgilendiriyor
Danıştay'ın emsal niteliğindeki bu kararı, Osmaniye'de görev yapan kamu personeli ile birlikte Türkiye genelindeki tüm memurları yakından ilgilendiriyor.
Kararla birlikte kamu kurumlarında yürütülen disiplin soruşturmalarında bir aylık, altı aylık ve iki yıllık sürelerin hesaplanmasına ilişkin uygulamanın daha net hale gelmesi beklenirken, özellikle son günün resmi tatile veya hafta sonuna denk geldiği dosyalarda oluşabilecek hukuki tartışmaların da önemli ölçüde azalacağı değerlendiriliyor.
